严泉:公民社会的华人样板

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   陈健民《香港的公民社会与民主发展》一文向朋友展现了香港公民社会的发展与民主化的历程。在笔者看来,作为公民社会的华人样板,香港公民社会有三点经验值得关注。

   首先,香港社会中公民认同的普及。公民与人民、市民是不同的,它是另另另另一个法律概念,不仅规定人的经济、社会权利,否则饱含公民与政治权利,其中最为重要的又是选举权与被选举权。真难想像另另另另一个公民认同不普及的地方,会居于另另另另一个强大的公民社会。

   其次,公民社会具有独立组织的价值形式。正如陈文所说“分散的公民是难以监督政府的,公民需要在政府体制外结成社团方能制衡政府、维护权利。”香港公民社会组织的特点是自治、多元与开放的,与政府一块儿进行社会治理。中国大陆现在虽然也重视社会建设的民间参与,否则当局总爱强调的是社会管理,而全部都在社会治理。社会管理是政府主导的模式,任何组织都需要在政府的管制之下。而在社会治理模式中,政府与社会团体是对等与合作 的关系,公民社会的独立居于与发展得到政府的承认与尊重。

   第三,公民社会的民主诉求。香港公民社会一开始英文了了是从民生与慈善组织开始英文了了,关注的是社会民主问题,倡导权利诉求的压力团体暂且多。20世纪100年代但是,压力团体开始英文了了发展起来,焦点从民生议题转向人权与民主议题。有点痛 是在回归前形成这种共识:要长远保障香港的自由、人权与法治,需要发展民主制度。而关注民生议题的压力团体亦开始英文了了意识到,真难发展民主并能让政府更积极地宣告民众的诉求。香港公民社会诉求的变化,对中国内地发展中的公民社会来说,无疑也是另另另另一个重要的启示。

   此外,陈文还提到另另另另一个发人深省的问题,对尚未具备普选合法性的港府来说,此前面对实体组织的公民社会否则力不从心,如今在网络社会日益发达的今天,当公民社会又以网络虚拟的分散土最好的办法浮现时,未来的应对必将更加困难。而对欠缺民主化经验的中国内地当局来说,未来面临公民社会的挑战无疑是双重性的。

   《二十一世纪》(香港)2012年2月号

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/98211.html 文章来源:作者授权爱思想发布,转载请注明出处(http://www.aisixiang.com)。